信息來源:科技日報 發布日期:2025-12-12
12月10日至11日,中央經濟工作會議在北京舉行。習近平總書記出席會議并發表重要講話,總結2025年經濟工作,分析當前經濟形勢,部署2026年經濟工作,為做好明年經濟工作提供了重要遵循。
“堅持創新驅動,加緊培育壯大新動能”被列為明年經濟工作重點任務之一。縱觀近年來的中央經濟工作會議,“培育壯大新動能”的政策取向愈加清晰:2022年,提出“依靠創新培育壯大發展新動能”;2023年,強調“培育發展新動能”;2024年,要求“必須統籌好培育新動能和更新舊動能的關系”。此次會議突出“加緊”二字,彰顯了培育壯大新動能的緊迫性與主動性。
加緊培育壯大新動能的戰略意義更加凸顯。一年來,我們的發展歷程很不平凡,面對外部壓力加大、內部困難較多的復雜形勢,我國經濟頂壓前行、向新向優發展,成績來之不易,令人鼓舞。在各種沖擊挑戰之下,我國經濟能夠爬坡過坎,實現質的有效提升和量的合理增長,新質生產力是關鍵動能。向內看,要擺脫傳統經濟增長方式和生產力發展路徑,打造自主可控、競爭力強的現代化產業體系,從根本上講要靠發展新質生產力;向外看,全球經濟格局重塑,各國圍繞前沿科技和產業發展制高點的競爭已進入白熱化階段,我們必須加快形成更多標志性、原創性、顛覆性科技和產業創新成果,充分釋放經濟發展潛能,在大國博弈中贏得戰略主動。
加緊培育壯大新動能的路徑舉措更加清晰。近年來,隨著新質生產力起勢成勢,我們對如何培育壯大新動能的認識不斷加深、實踐持續深化、措施更加有力。比如,此次會議提出“制定一體推進教育科技人才發展方案”,這是深化教育科技人才體制機制一體改革的具體舉措,有助于加快形成科技引領、人才支撐、教育保障的良性循環,為發展新質生產力構筑人才新優勢。再如,此次會議提出,“建設北京(京津冀)、上海(長三角)、粵港澳大灣區國際科技創新中心。”從“北京”拓展到“京津冀”,從“上海”擴大到“長三角”,拓展建設國際科創中心,有利于發揮北京、上海的龍頭引領作用,推動京津冀、滬蘇浙皖優勢互補、強強聯合,進一步提升原始創新策源功能、高端產業引領功能、頂尖人才聚集功能,為發展新質生產力打造新支點。
加緊培育壯大新動能的技術基礎更加堅實。當前,各類大模型賦能千行百業,大批機器人進廠“打工”,生物制造產業總規模近萬億元,新能源汽車產業持續領跑全球……活力充沛的創新場背后,是高質量科技供給的堅實支撐。2024年,我國國家綜合創新能力排名全球第10位,全社會研究與試驗發展經費投入超過3.6萬億元,高水平國際期刊論文數量、國際專利申請量、研發人員總量連續多年位居世界第一。隨著重大成果從“點狀突破”向“系統爆發”轉變,創新勢能加快向經濟動能轉化。2024年,全國技術合同成交額達到6.8萬億元,企業創新能力明顯提升;以新產業、新業態、新商業模式為核心內容的“三新”經濟增加值占國內生產總值的比重已達18%。諸多有利因素已為加緊培育壯大新動能提供了更成熟的現實條件,未來我們要進一步加強原始創新和關鍵核心技術攻關,提升科技支撐引領能力。
明年是“十五五”開局之年。開局關系全局,起步決定后勢,做好明年經濟工作意義重大。我們要堅定信心、迎難而上、真抓實干,加快推動科技創新和產業創新深度融合,為高質量發展注入強勁動能,奮力實現“十五五”良好開局。
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